加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化政策引領(lǐng)
省市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞地理標(biāo)志產(chǎn)品挖掘培育、保護(hù)監(jiān)管、運(yùn)用發(fā)展等方面進(jìn)行制度設(shè)計(jì),鼓勵(lì)引導(dǎo)各市因地制宜制定具體政策措施,激發(fā)地理標(biāo)志培育、保護(hù)、運(yùn)用內(nèi)生動(dòng)力。其中,省局制定出臺(tái)全國(guó)首個(gè)《地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》,印發(fā)《地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃2022—2023年度推進(jìn)計(jì)劃》《山東省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)的實(shí)施意見》等一系列政策文件;乳山市人民政府制定印發(fā)《乳山市海洋強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃 (2022—2024 年)》,建立乳山牡蠣育種育苗、科學(xué)養(yǎng)殖、環(huán)境監(jiān)測(cè)、精深加工、廢棄處理等全產(chǎn)業(yè)鏈政策體系;平陰縣人民政府啟動(dòng)《平陰玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023—2026) 》編制工作,全面提升平陰玫瑰產(chǎn)品發(fā)展優(yōu)勢(shì)。通過加強(qiáng)制度設(shè)計(jì),全方位建立完善地理標(biāo)志的培育、保護(hù)、運(yùn)用全鏈條工作機(jī)制,打造山東地理標(biāo)志保護(hù)示范精品,促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī);推放苹l(fā)展。
強(qiáng)化監(jiān)管保護(hù),打造地理標(biāo)志保護(hù)高地
堅(jiān)持以高水平籌建地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)引領(lǐng)地理標(biāo)志高質(zhì)量發(fā)展。一是強(qiáng)化地理標(biāo)志信用監(jiān)管。省局搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將信用分級(jí)分類結(jié)果與地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用行為等“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查深度融合。二是加強(qiáng)跨區(qū)域跨部門執(zhí)法協(xié)作。2022年,省局牽頭開展了黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作會(huì)議,與相關(guān)省區(qū)共建共享重點(diǎn)地理標(biāo)志保護(hù)清單285件,建立區(qū)域間協(xié)調(diào)、高效的執(zhí)法體系;今年,與河南省局聯(lián)合開展重點(diǎn)地理標(biāo)志聯(lián)合保護(hù)行動(dòng),相互移送案件線索11件。三是開展專項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)。針對(duì)煙臺(tái)蘋果、乳山牡蠣等每年高頻組織開展相關(guān)地理標(biāo)志產(chǎn)品專項(xiàng)保護(hù)行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)地理標(biāo)志及專用標(biāo)志使用情況開展全面檢查。今年以來(lái),煙臺(tái)市共出動(dòng)執(zhí)法人員200余人次,檢查煙臺(tái)蘋果生產(chǎn)銷售企業(yè)300余家,有效凈化了煙臺(tái)蘋果地理標(biāo)志產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境;乳山市查辦乳山牡蠣商標(biāo)侵權(quán)案件4起,并及時(shí)公開3起有影響力的典型案例。
發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),賦能地理標(biāo)志品牌建設(shè)
支持制定完善地理標(biāo)志產(chǎn)品類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,全省累計(jì)制定地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)186個(gè),其中,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)17個(gè)、地方標(biāo)準(zhǔn)59個(gè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7個(gè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)103個(gè),為保障地理標(biāo)志特色質(zhì)量提供了有效技術(shù)支撐,實(shí)現(xiàn)了地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。煙臺(tái)市圍繞煙臺(tái)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,制定發(fā)布《地理標(biāo)志產(chǎn)品 煙臺(tái)蘋果》《蘋果冷鏈流通技術(shù)規(guī)程》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3 項(xiàng),《蘋果苗木繁育技術(shù)規(guī)范》等省、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng),《紅富士蘋果》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng),從基礎(chǔ)通用、技術(shù)、服務(wù)、管理四方面構(gòu)建煙臺(tái)蘋果標(biāo)準(zhǔn)體系框架,為煙臺(tái)蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)劃藍(lán)圖。魚臺(tái)縣制定省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志產(chǎn)品 魚臺(tái)大米》、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn) 《魚臺(tái)大米》《魚臺(tái)大米用水稻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等,涵蓋魚臺(tái)大米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),持續(xù)推動(dòng)魚臺(tái)大米“五統(tǒng)一”(“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一訂單收購(gòu)、統(tǒng)一品牌銷售”) 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理體系建設(shè),全過程標(biāo)準(zhǔn)化操作保障魚臺(tái)大米特色品質(zhì)。
促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,打造特色產(chǎn)業(yè)富民名片
統(tǒng)籌推進(jìn)地理標(biāo)志品牌建設(shè)與質(zhì)量強(qiáng)省和品牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施,將地理標(biāo)志納入“好品山東”區(qū)域公共品牌體系,先后培育、推廣“好品山東”地理標(biāo)志品牌30件,推動(dòng)地理標(biāo)志新產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)、特色鞏固和品質(zhì)提高。充分發(fā)揮示范區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,提升地理標(biāo)志產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)影響力,自示范區(qū)籌建以來(lái),全省地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用企業(yè)數(shù)量顯著增加,截至目前,累計(jì)獲準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志企業(yè)1967家,較2022年底增長(zhǎng)56%。通過統(tǒng)籌推進(jìn)和示范引領(lǐng),地理標(biāo)志產(chǎn)品年度產(chǎn)值穩(wěn)步提升,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益翻倍增長(zhǎng)。2023年,乳山牡蠣年度產(chǎn)值由30億元提升到60億元,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破百億元;平陰縣結(jié)合文化旅游等多領(lǐng)域,促進(jìn)平陰玫瑰全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,僅售花一項(xiàng),花農(nóng)畝均純收入由3年前的3000余元增長(zhǎng)到現(xiàn)在的5000余元,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富和區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展;魚臺(tái)縣積極發(fā)掘稻米產(chǎn)業(yè)文化價(jià)值,建立占地150余畝的稻田畫主題公園,2021年至2023年,水稻產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值逐年提高,2023年達(dá)25.63億元,帶動(dòng)了農(nóng)民收入逐年增加。