2023年年底，我國成為世界上首個國內(nèi)有效發(fā)明專利數(shù)量突破400萬件的國家�？萍籍a(chǎn)出量質(zhì)齊升、創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相迸發(fā)……高水平創(chuàng)新已成為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一抹亮色。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。
五年前，為建立國家層面知識產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機制，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭應(yīng)運而生。
五年來，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭不斷探索，從建立權(quán)責(zé)明晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有序、公開透明的審判權(quán)力運行機制入手，全面準確落實司法責(zé)任制，日益成為科技創(chuàng)新的助推器、司法改革的試驗田、專利審判的領(lǐng)頭羊、國際訴訟的優(yōu)選地……知識產(chǎn)權(quán)審判機制現(xiàn)代化正在成為推動知識產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力。
搭建監(jiān)督指導(dǎo)“前哨站”
知識產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“剛需”，知識產(chǎn)權(quán)案件裁判尺度的統(tǒng)一則事關(guān)創(chuàng)新者對公平正義的感受。
作為中國最高審判機關(guān)設(shè)立的專門知識產(chǎn)權(quán)法庭，如何發(fā)揮國家層面知識產(chǎn)權(quán)上訴審理機制“統(tǒng)”的優(yōu)勢？
“在專利案件里遇到法律適用上的問題，可以直接在最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭裁判數(shù)據(jù)庫用關(guān)鍵詞‘一鍵查詢’或通過‘腦圖’按圖索驥，尋找相關(guān)案例。”湖南省高級人民法院民三庭法官助理羅浪告訴記者，裁判數(shù)據(jù)庫是輔助法官審理未決案件的“神器”，已成為條線法院審理技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)和壟斷案件的“工具書”。
最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭為提升全國技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)案件審判質(zhì)效，開展了一系列的對下指導(dǎo)工作，構(gòu)建起了有效的對下指導(dǎo)機制。法庭借助科技手段，打造國內(nèi)首個技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)和壟斷案件裁判數(shù)據(jù)庫，集成條線審判資源，實現(xiàn)裁判規(guī)則、發(fā)改分析、典型案例、通報反饋、會議紀要、審判動態(tài)、規(guī)章制度等“一庫匯聚、一鍵查詢”，分級分類面向條線法院開放使用，上傳裁判規(guī)則、典型案例、發(fā)改分析、辦案提示等各類數(shù)據(jù)7000余條。
發(fā)改案件，指二審法院發(fā)現(xiàn)一審法院在事實認定、法律適用、訴訟程序等方面存在錯誤而依法發(fā)回重審或者改判的案件，既是對一審法院的直接監(jiān)督糾錯，也是上級法院對下業(yè)務(wù)指導(dǎo)的重要抓手。
“發(fā)改案件是對下指導(dǎo)的重中之重。”知識產(chǎn)權(quán)法庭相關(guān)負責(zé)人告訴記者，法庭每年對發(fā)改案件逐案分析、分類解讀、專門培訓(xùn)，對于上訴率和發(fā)改率較高的條線法院“把脈開方”，開展專項約談和會診式指導(dǎo)。截至目前，知識產(chǎn)權(quán)法庭已累計形成66.5萬余字的發(fā)改案件分析報告下發(fā)條線法院。
2019至2023年五年間，技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)和壟斷民事實體二審案件改判率19.6%，高于改革前；發(fā)回重審率1.2%，明顯低于改革前。
一審和二審程序銜接是影響糾紛解決周期的一大堵點。五年來，知識產(chǎn)權(quán)法庭不斷優(yōu)化兩審程序銜接，統(tǒng)籌涉及同一專利的民事侵權(quán)訴訟程序和行政確權(quán)訴訟程序，盡可能實現(xiàn)有關(guān)案件在上訴階段協(xié)同審理。積極加強各地關(guān)聯(lián)訴訟統(tǒng)籌，在全國條線法院全面推行電子化上訴移送機制，大幅縮短上下級法院間案卷移送時間。
2023年，通過電子化上訴移送案件占知識產(chǎn)權(quán)法庭新收上訴案件的93.3%，案卷平均在途時間縮短至1天以內(nèi)。目前，我國已成為審理專利案件周期最短的國家之一。
做好實質(zhì)解紛“加減法”
“再次向貴院及知識產(chǎn)權(quán)法庭的審判工作表達衷心的感謝！我們堅信‘保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新’”，2023年9月11日，追覓科技（蘇州）有限公司微博官方賬號“追覓科技”特地發(fā)布感謝信并@最高人民法院，就吸塵器產(chǎn)品專利糾紛得到一攬子解決一事，向最高人民法院及知識產(chǎn)權(quán)法庭致謝。
同為全球知名家用電器設(shè)備制造商，自2019年起，中外兩家科技公司圍繞吸塵器專利問題產(chǎn)生了20余起民事訴訟、行政訴訟以及向行政機關(guān)提起的專利無效宣告請求。在最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭法官的不懈努力下，2023年5月，兩家企業(yè)握手言和，歷時4年之久的知識產(chǎn)權(quán)之爭畫上了圓滿句號，并由此帶動了雙方在全球的20余件專利相關(guān)系列訴訟一攬子解決。
“這一過程體現(xiàn)了我國司法機關(guān)依法平等保護中外創(chuàng)新主體合法權(quán)益的決心和態(tài)度，也充分說明我國日益成為國際知識產(chǎn)權(quán)訴訟優(yōu)選地之一，中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護的國際影響力正在持續(xù)擴大。”多家媒體如是評價。
知識產(chǎn)權(quán)司法保護體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。在知識產(chǎn)權(quán)法庭積極推動下，最高人民法院于2020年與國家知識產(chǎn)權(quán)局建立起知識產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對接機制，于2021年與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部簽署合作備忘錄并持續(xù)有效執(zhí)行；2022年，法庭與中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會調(diào)解中心和北京知識產(chǎn)權(quán)保護中心建立起委托調(diào)解機制……
與行政部門加強聯(lián)合協(xié)作，從解紛渠道協(xié)同、手段協(xié)同等方面推進知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解，這是為爭議化解途徑做“加法”；充分考慮雙方當事人和相關(guān)產(chǎn)業(yè)長遠利益，秉承雙贏多贏共贏的審判理念，加大調(diào)解力度，這是為當事人訴累做“減法”。五年來，知識產(chǎn)權(quán)法庭不斷加大實質(zhì)性化解糾紛力度，民事實體案件二審調(diào)撤率達37%。
以調(diào)促和，以和促治，訴調(diào)對接機制正在成為綜合提升知識產(chǎn)權(quán)司法質(zhì)效的有效突破口。在多起技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)案件中，法庭搭建對話平臺，緩和雙方矛盾，實質(zhì)化解糾紛，促進多起未結(jié)訴訟一攬子解決。
增強責(zé)任擔(dān)當“向心力”
“技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)案件中，如何對復(fù)雜事實進行查明和認定？”“辦理知識產(chǎn)權(quán)壟斷糾紛案件時，會遇到哪些疑難法律問題，有哪些解決思路和方法？”
在法庭面向全庭干警及條線法院開設(shè)的“知識產(chǎn)權(quán)法庭裁判大家談”專題講座欄目中，相關(guān)案件承辦法官深入分析典型案例，講解復(fù)雜事實的查明和認定以及疑難法律問題的分析和論證，為廣大知識產(chǎn)權(quán)法官提供細致入微的指導(dǎo)。
業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、行政例會、專業(yè)法官會、黨課……一堂堂精彩而深入系統(tǒng)的授課、一次次政治與業(yè)務(wù)相結(jié)合的探討，指引著知識產(chǎn)權(quán)法庭審判隊伍履職盡責(zé)，為大局服務(wù)、為人民司法。
“審判機制現(xiàn)代化，是要讓審判權(quán)運行符合司法規(guī)律，確保司法責(zé)任制全面準確落實。”這是2023年全國大法官研討班提出的明確要求。
細化審判權(quán)責(zé)，離不開精細化的管理制度。知識產(chǎn)權(quán)法庭結(jié)合自身審判實踐，依法制定審判權(quán)力和責(zé)任清單，對庭領(lǐng)導(dǎo)和各類人員的審判權(quán)責(zé)作出了更為細致明確具體的規(guī)定，做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必提責(zé)、失職必問責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)”。
五年來，知識產(chǎn)權(quán)法庭緊緊圍繞黨中央賦予的職責(zé)使命，增強履職者的責(zé)任意識，不斷壓實司法審判各方面、各環(huán)節(jié)責(zé)任。法庭堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合工作實踐，在探索、提出并深化有利保護、有力保護、有效保護、高效保護、重點保護、平等保護、誠信保護、協(xié)同保護等八個新時代技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)司法保護具體理念的基礎(chǔ)上，總結(jié)提出在法庭日常工作中應(yīng)強化的政治意識、大局意識、效果意識、衡平意識、換位意識、競爭意識、創(chuàng)新意識、精品意識、效率意識、指導(dǎo)意識、廉潔意識等十一種工作意識，積極踐行于具體案件審判之中，切實提升審判質(zhì)效，充分發(fā)揮保護科技創(chuàng)新、維護公平競爭、服務(wù)對外開放的職能作用。
如今，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭運行已滿五年，審理了一大批標桿性案件，在統(tǒng)一裁判標準、提升審判質(zhì)效、增強司法公信力和國際影響力等方面取得積極成效。
慎終如始，則無敗事。站在新的起點，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭將持續(xù)聚焦“公正與效率”工作主題，積極探索知識產(chǎn)權(quán)審判機制現(xiàn)代化創(chuàng)新舉措，堅持守正創(chuàng)新，全面準確落實司法責(zé)任制，為實現(xiàn)審判工作現(xiàn)代化不懈努力。
