“有了這一百萬，真是很‘解渴’。”7月10日，在臨沂市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價值轉(zhuǎn)化費縣試點啟動儀式現(xiàn)場，費縣百勝蔬菜種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人孫百勝捧著授信標(biāo)牌滿臉笑意。
這一年多來，孫百勝面臨的資金壓力著實不小。去年，孫百勝帶領(lǐng)241戶社員創(chuàng)辦了合作社，為了湊齊建設(shè)智能溫室蔬菜大棚的602萬元，他以個人名義向金融機構(gòu)申請了200萬元的信用貸。大棚建成啟用后，優(yōu)質(zhì)西葫蘆陸續(xù)產(chǎn)出，合作社經(jīng)營效果不錯，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資回報周期長的特點，還是讓憂心利息的孫百勝有些著急。
為了緩解憂慮，有人給孫百勝出主意，可以拿著合作社建起的22個大棚去申請抵押貸款，總比無抵押的個人信用貸利息低一些。但孫百勝去金融機構(gòu)咨詢后才得知，類似蔬菜大棚這樣的農(nóng)村資產(chǎn)，因為難以界定產(chǎn)權(quán)，不能作為貸款抵押物。這個消息，讓孫百勝長嘆一口氣。
類似的情況，不少村民都遇到過。“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價值難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)等問題，是阻礙鄉(xiāng)村振興活力暢通的栓塞，必須打通堵點難點，激發(fā)村民干事創(chuàng)業(yè)的動力。”費縣縣委書記徐立峰介紹，為了解決這些共性問題，去年費縣開展了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價值轉(zhuǎn)化試點，成立臨沂市首家縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)中心，圍繞10類農(nóng)村資源資產(chǎn)，探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)授信、交易、變現(xiàn)等轉(zhuǎn)化路徑，已協(xié)調(diào)農(nóng)商行、農(nóng)行、省農(nóng)擔(dān)公司等金融機構(gòu)，創(chuàng)新推出八大系列金融產(chǎn)品，進(jìn)一步拓展了鄉(xiāng)村振興融資渠道。
正是有了這一系列制度創(chuàng)新，孫百勝為合作社的22個智能溫室蔬菜大棚填報設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚登記證，明確了大棚的產(chǎn)權(quán)，并成功通過抵押該產(chǎn)權(quán)獲得了100萬元“農(nóng)證貸”授信額度。
記者從費縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，該縣通過搭建數(shù)據(jù)平臺，全面掌握了當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有資產(chǎn)、資源、品牌的數(shù)量、位置、質(zhì)量等級等信息，已實現(xiàn)所有村居全覆蓋，累計登記產(chǎn)權(quán)信息24.6萬條，涉及農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)5.85億元、非經(jīng)營性資產(chǎn)31.13億元，集體資源性資產(chǎn)50.84萬畝。在此基礎(chǔ)上，針對農(nóng)村設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚所有權(quán)、作物收益權(quán)、農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)等10類資源資產(chǎn)，以租賃、入股、擔(dān)保、抵押、授信等形式，進(jìn)行收儲、盤活、經(jīng)營、開發(fā)。
目前，費縣正重點探索農(nóng)業(yè)設(shè)施所有權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村閑置宅基地使用權(quán)等三個方面的價值轉(zhuǎn)化，已成功辦理土地承包經(jīng)營權(quán)、大棚使用權(quán)等抵押14筆1286萬元。
